In der letzten Woche bin ich auf eine kleine Anfrage der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN an die Bundesregierung gestoßen. Die Anfrage enthielt insgesamt 16 Fragen rund um das Thema Gemeinnützigkeit und Spenden in Deutschland.
Ich möchte hier vor allem auf die ersten drei Fragen und Antworten eingehen, da sie teilweise deutlich von den mir bekannten Zahlen abweichen.
- Wie viele eingetragene Vereine, Stiftungen oder gemeinnützige Kapitalgesellschaften gibt es in Deutschland?
- Wie hoch waren die in den Jahren 2006, 2007 und 2008 in den Einkommensteuererklärungen von Privatpersonen angegebenen Beträge zur Förderung steuerbegünstigter Zwecke?
- Wie hoch waren in den letzten Jahren jeweils die in den Einkommensteuererklärungen angegebenen Beträge als Spenden in den Vermögensstock einer Stiftung?
Zu Frage 1 schätzt die Bunderegierung, dass es ca. 500000 Vereine und ca. 15000 Stiftungen gibt, die nach den Regeln der Abgabenordnung steuerlich begünstigt sind, hat jedoch hierzu keine eigenen Daten, da gemeinnützige Organisationen nicht zentral von den Behörden erfasst werden. Damit sind 88% aller eingetragenen Vereine (566.171) und 86% aller Stiftungen in Deutschland gemeinnützig.
Während mir die Zahlen zur ersten Frage in etwa bekannt waren haben mich die Antworten zu 2 und 3 überrascht. Als Spendenvolumen für 2006 und 2007 werden von der Bundesregierung in 2006 4.499 Mio. € für gemeinnützige Vereine und 770 Mio. € für Stiftungen genannt, in Summe also 5.269 Mio. €. In 2007 sind es 3.351Mio. € für gemeinnützige Vereine und 265 Mio. € für Stiftungen, und damit in Summe 3.616Mio. €.
Diese Zahlen weichen mehr als erheblich von den jährlich erhobenen Zahlen der GFK ab. Die Bilanz des Helfens nennt für 2006 1.972 Mio. € und für 2007 2.080 Mio. € (siehe hierzu auch die Tabelle).
Abweichende Zahlen liefert auch das Statistische Bundesamt, wobei auch diese Daten im Vergleich zur „Bilanz des Helfens“ vergleichsweise alt sind. Die Unterschiede, beispielsweise bei der Spenderzahl sind ebenso erheblich. So machten in 2006 27 Mio. steuerpflichtige Privatpersonen Spenden geltend, während die Bilanz des Helfens rund 13,4 Mio. Spender nennt.
Ohne ein Urteil zu fällen vertraue ich den Zahlen der Finanzämter mehr. Vielleicht nur, weil ich meine Steuererklärung mit mehr Aufmerksamkeit erledige, als ich sie bei Umfragen an den Tag lege. Ich habe jedoch auch Roland Adler von der GFK angesprochen, um die Ursachen für die Unterschiede herauszufinden.
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